深圳拟收紧落户政策，释放什么重大信号？

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（深圳拟收紧落户政策，释放什么重大信号？）

　　深圳在过去十年吸收了超过700万的增量人口之后，再也吸不动了，想缓缓。深圳的未来，或许不会再有超高速的增长，但是这其实才是正常的。

　　收紧落户政策只是深圳“苦练内功”，谢绝盲目增量的第一步。

　　一些拿不到户口的人可能加速到珠三角其他城市落户、创业、工作，东莞、惠州、佛山等或是最大受益者。

　　作者：今纶

　　近日，《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》、《深圳市居住社保积分入户办法（征求意见稿）》相继发布，新政策发布在即。

　　据深圳市司法局网站消息，深圳市发改委发布《深圳市户籍迁入若干规定（征求意见稿）》。其中，将核准类学历型人才的底线要求调整为全日制本科，技术型人才底线要求调整为“中级职称+全日制大专”，技能型人才的底线要求调整为技师。

　　这是一个重磅消息，透露了深圳城市治理思路的大提升和大转变。

　　其实，深圳收紧落户政策并非毫无征兆。

　　自2020年2月起，深圳暂停申报全市在职人才引进审批类业务。信号还不止于此。

　　2020年深圳两会期间，有市人大代表提出建议，对在深圳市工作且已缴交社会保险至少达到15年以上的非户籍居民，希望不设定其他的入户条件。

　　深圳发改委回复了这一建议：深圳入户政策目前在国内主要大城市中几乎最为宽松，且已覆盖所有群体，不宜再加以放宽。

　　前述事件的背景是：深圳去年的户籍人口狂增超过92万，其中不少是炒房客为了炒房而落户。

　　我在4月23日发布的文章中也分析到：深圳已经没有继续放宽人口政策的空间了。恐怕还会收紧。

　　不到一个月，深圳果然收紧落户政策。

　　深圳收紧落户政策是为了更好地服务于存量人口，这是非常重要的目的。

　　众所周知，深圳市市长不久前刚刚换人，新任市长调研的第一站就是华富村改造项目，第二站是木岗综合交通枢纽工程工地。这些项目都和市民的福利有关，一个关系住房，一个关系交通。

　　在昨天全文发布的《深圳政府2021年工作报告》中，我们看到了深圳在民生问题上的关注度：

　　未来五年要干什么？

　　新增就业60万人，新增基础教育学位90万个，新增病床位2万张，三甲医院达30家，建设筹集各类住房75万套。

　　今年要干什么？

　　新增病床位1000张，加快第二儿童医院、吉华医院、大鹏医院、中山大学附属第七医院二期、质子肿瘤治疗中心等在建工程，开工建设香港大学深圳医院二期、阜外深圳医院二期等项目，建设全新机制的医学科学院。

　　建设筹集公共住房8万套，改造筹集租赁住房10万套以上。强化兜底民生保障。提高最低生活保障标准至1300元/月。

　　以上还仅仅是一部分，而这些都是要花钱的。

　　这钱当然应该花，但是深圳在民生方面欠账颇多，如果一方面解决民生欠账，一方面继续放每年接近百万人落户，恐怕这账就永远还不清了。

　　而且在四个一线城市中，深圳是唯一一个可以大专毕业即落户的城市，深圳的土地面积却又是最小的，深圳不可能持续这样的政策，收紧是迟早的事情。

　　如果不收紧，将导致教育、医疗、就业、住房的解决难度持续上升。

　　收紧可以缓解一下内卷的惨烈，缓口气来解决问题。

　　深圳落户收紧的标志性意义在于：深圳在过去十年吸收了超过700万的增量人口之后，再也吸不动了，想缓缓。

　　这也就意味着靠规模扩张的一系列产业，包括房地产等要重新寻找增长逻辑。

　　深圳收紧落户其实也大概率意味着未来老龄化的加速——年轻人少了，但是老龄化和少子化的问题接踵而至，看看上海、北京就知道了，深圳不可能上演奇迹。

　　深圳从现在起，再也不能通过持续增长的人口红利来获得超多增量了，正式进入了消耗人口红利的阶段。

　　当然，我认为这是正确的选择。

　　通过服务好市民，服务好为深圳做出过贡献的人们，展现城市的温情与温度，这才是深圳持续应该做的事情，深圳正在做，未来会做得更多。

　　与此同时，我们也要对深圳未来的一系列数据表现保持平常心，包括并不限于：经济总量、增速、消费数据等。

　　深圳正在告别那个传奇的自己，正在告别那个不管不顾的青年时代，眼睛向下，脚踏实地，准备认真解决一些积压的问题。

　　深圳的未来，或许不会再有超高速的增长，但是这其实才是正常的。

　　而且，收紧落户政策只是深圳“苦练内功”，谢绝盲目增量的第一步，后续，我们会看到更多告别无序扩张，更讲究城市高质量发展的政策出台。

　　这一趋势将深刻影响深圳未来的发展：房地产实际上受到冲击，拿“房票”炒房的人少了一些，一些拿不到户口的人可能加速到珠三角其他城市落户、创业、工作，东莞、惠州、佛山等或是最大受益者。

　　深圳未来会更聚焦科技创新方向，更聚焦高精尖项目，更关注与国家命运前途有关的技术攻关，这才是深圳的重大使命。

　　谨以此文记录深圳重大趋势的转变起点。

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